สุนัขจรจัด ใคร?ต้องรับผิดชอบ

คำวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุด (ไม่ถือว่าเป็นเจ้าของสุนัขจรจัด)

คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.764/2556 วินิจฉัยว่า สุนัขจรจัด ที่คนให้อาหารเป็นครั้งคราว เป็น บางครั้งบางโอกาสด้วยความ เมตตา รวมถึงคนที่ให้อาหาร รวม ประจำ แต่ไม่ใช่ผู้รับเลี้ยงรับผิด ลองรับผิด ชอบชีวิตของสุนัขจรจัด ไม่ถือว่า เป็นเจ้าของสุนัขจรจัด

คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดคดีที่ อ.1751/2559 ได้วินิจฉัยไว้ว่า เป็นหน้าที่ ขององค์การบริหารส่วนตำบล หรือกรม ปศุสัตว์ ที่จะต้องรับผิดชอบในการ จัดการดูแลสุนัขจรจัด ซึ่งสุนัขเป็นสัตว์ ควบคุมตามพระราชบัญญัติโรคพิษสุนัข บ้าพ.ศ. 2535 เมื่อสุนัขจรจัดไปทำลาย ทรัพย์สิน หรือรุมกัดผู้อื่นก่อให้เกิดความ พย์สิน เสียหายแก่ผู้อื่น องค์การบริหารส่วน ตำบล หรือกรมปศุสัตว์จึงต้องรับผิดชอบ ต่อความเสียหายนั้น ตามมาตรา 67 และ มาตรา 68 แห่ง พ.ร.บ.สภาตำบลและ องค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 ให้ ราชการผู้ถูกฟ้องคดีต้องรับผิดชดใช้ค่า เสียหายให้กับเอกชนผู้ฟ้องคดีนั้น

สุนัขจรจัดคืออะไร?

สุนัขจรจัด หมายถึง สุนัขที่ไม่มีเจ้าของถูกปล่อยปละละเลยไม่มีผู้ดูแล อาจเป็นได้ทั้งสุนัขที่เคยมีเจ้าของมาก่อนแต่ถูกเจ้าของเก่าทอดทิ้ง หรือเป็นสุนัขที่เกิดและเติบโตโดยไม่มีเจ้าของมาตั้งแต่ต้นเลยก็ได้ ซึ่งสุนัขจรจัดนั้นสามารถพบได้ตามที่สาธารณะทั่วไป ไม่ว่าจะเป็น ตลาด ถนน วัด ในประเทศไทยมีหน่วยงานและองค์กรต่างๆทำงานเพื่อช่วยเหลือสุนัขจรจัดเหล่านั้น เช่น การทำหมันเพื่อควบคุมประชากร การหาที่พักพิง การหาบ้านใหม่ให้กับหมาจรจัดเหล่านั้น

ซึ่งคำนิยามนี้สามารถใช้กับสัตว์จรจัดได้ทุกชนิด เช่น แมว ลิง เป็นต้น

สุนัขจรจัด หน่วยงานใด รับผิดชอบ

1.องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น เทศบาล หรือ อบต. 

มีหน้าที่หลักในการจัดการปัญหาสุนัขจรจัดในพื้นที่ของตน ซึ่งรวมถึงการจับสุนัขจรจัด การทำหมัน การจัดหาที่พักพิง และการส่งเสริมการรับเลี้ยงเพื่อหาเจ้าของใหม่ให้สุนัขจรจัดเหล่านั้น

นายกเทศมนตรีในเขตเทศบาลต่างๆ มีอำนาจหน้าที่ในการออกข้อบัญญัติท้องถิ่น กำหนดนโยบาย และสั่งการให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการเกี่ยวกับการควบคุมสุนัขจรจัด เช่น การจับสุนัข การทำหมัน และการจัดหาที่พักพิง เป็นต้น

ประธานกรรมการสุขาภิบาล มีอำนาจหน้าที่คล้ายกับนายกเทศมนตรี ในการดูแลและควบคุมสุนัขจรจัดในเขตสุขาภิบาล

ผู้ว่าราชการจังหวัด มีอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลการดำเนินงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดให้เป็นไปตามกฎหมายและนโยบายของรัฐบาล รวมถึงการแก้ไขปัญหาสุนัขจรจัด

ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารราชการกรุงเทพมหานคร ซึ่งรวมถึงการจัดการปัญหาสุนัขจรจัดในเขตกรุงเทพมหานคร

 ปลัดเมืองพัทยา มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารราชการเมืองพัทยา ซึ่งรวมถึงการจัดการปัญหาสุนัขจรจัดในเขตเมืองพัทยา

หัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองท้องถิ่นนั้นๆ มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงการจัดการปัญหาสุนัขจรจัดในเขตพื้นที่รับผิดชอบ

2.กรมปศุสัตว์

รับผิดชอบในการกำหนดนโยบายและมาตรการเกี่ยวกับการควบคุมประชากรสุนัขและโรคพิษสุนัขบ้าที่อาจเกิดจากสุนัขจรจัดเหล่านั้น รวมถึงการสนับสนุนองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นในการดำเนินงานต่างๆที่เกี่ยวข้อง

3.กระทรวงมหาดไทย 

กำกับดูแลการทำงานขององค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ในการแก้ไขปัญหาสุนัขจรจัด และประสานงานกับหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง